益都街道位于青州市西北部,面積58.1平方公里,轄區(qū)內(nèi)共10個社區(qū),56個行政村,常住人口10.05萬人,耕地面積2238公頃。2021年全街道完成固定資產(chǎn)投資11.9億元,實現(xiàn)地方財政收入1.46億元。益都街道地處老城區(qū),人多事雜是固有情況,近年來,青州市司法局益都司法所堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,緊緊圍繞司法行政建設工作中心,服務大局,在社區(qū)矯正、安置幫教、矛盾調(diào)解、普法教育、法律援助等方面作出突出貢獻,得到市司法局、街道黨委、政府和社會群眾一致肯定。連續(xù)多年被司法局評為先進單位,2006年被司法部評為全國先進司法所、2013年被濰坊市司法局評為先進單位。
“用心”建設,軟件硬件齊達標。益都司法所現(xiàn)有辦公用房200平米,設有調(diào)解室、檔案室、宣告室、學習室等工作室,現(xiàn)有專職工作人員3人,均為大專以上學歷,均為中共黨員。司法所工作人員按照上級要求,提素質(zhì),學業(yè)務,強本領,亮身份。以黨員身份要求自身,強化理想信念,對焦先進,著眼基層,不斷提高自身知識儲。所內(nèi)配遠程會議系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)、執(zhí)法記錄儀、業(yè)務電腦、空調(diào)、電視、相機、戶外宣傳桌椅等,能夠充分滿足業(yè)務辦公、普法宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等工作需求。青州市司法局對司法所外觀標識、功能室銘牌、工作制度、工作流程進行了統(tǒng)一規(guī)范,確?;鶎铀痉ㄋㄔO標準化、規(guī)范化。
“耐心”調(diào)解,化解矛盾在一線。充分發(fā)揮“道防線”作用,踐行“楓橋經(jīng)驗”,構建“街道—社區(qū)—村”三級人民調(diào)解網(wǎng)絡,針對益都街道人口多、人口構成復雜、行業(yè)眾多的特點,進一步充實了人民調(diào)解組織,按照“區(qū)域、專業(yè)相協(xié)調(diào)”的原則,著重加強和發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會。建立健全各項管理制度,規(guī)范工作流程和文書制作,完善調(diào)解程序和機制,切實推進調(diào)解組織規(guī)范化建設。適應民間糾紛的新變化、新特點,積極參與城鎮(zhèn)建設、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護、勞動爭議、征地拆遷等社會熱點、難點糾紛的調(diào)解。健全完善人民調(diào)解員培訓工作制度,按照分級負責的原則,重點抓好人民調(diào)解員崗前和業(yè)務培訓,不斷提高法律政策水平和調(diào)解技能;按照《人民調(diào)解法》規(guī)定的條件和程序,認真組織指導村居調(diào)委會推選和聘任人民調(diào)解員,加強工作指導,組織開展好“爭當人民調(diào)解能手”活動,切實提高調(diào)解隊伍整體素質(zhì)和群眾工作能力。2022年至今,調(diào)解各類矛盾糾紛共計65件,有效地化解了社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
“同心”監(jiān)管,矯正執(zhí)法有溫度。綜合運用“技防+人防”確保社區(qū)矯正工作落實到位。按照“幫教社會化、管理信息化、職責規(guī)范化”的要求,益都司法所主動對接社區(qū)、村干部、派出所等單位,多部門形成工作合力,全面規(guī)范銜接管控、矯正教育、安置幫教、實施獎懲、社會評估等工作程序,推進各項工作依法規(guī)范開展,提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量,增強社區(qū)矯正工作執(zhí)行力;積極學習貫徹《中華人民共和國社區(qū)矯正法》,加大宣傳、管理和保障力度,充分發(fā)揮社區(qū)監(jiān)管平臺作用,每日一定位,每周一報告,每季一談話,定期安排公益勞動,定期走訪社區(qū)矯正對象所在村居企業(yè),確保不出現(xiàn)脫管漏管現(xiàn)象。對于矯正對象實施溫情關懷,司法所對于社區(qū)矯正對象開展入矯課,用通俗易懂語言剖析犯罪因果,幫助服刑人員深刻認知自我,對于特殊矯正對象特殊管理,例如李某,入矯后處于月子期,司法所工作人員主動對接,上門聽取思想?yún)R報;王某某身患重病,司法所工作人員幫助其聯(lián)系對口??漆t(yī)院,提供參考方案。在嚴肅矯正紀律的同時關注社區(qū)矯正對象身心健康,以有溫度的工作拉進司法所工作人員與矯正人員距離,助力相關人員盡快回歸社會。
“恒心”普法,法潤人心細無聲。認真籌劃,精心組織,全面、深入開展“八五普法”工作,以“八五”普法為切入點,圍繞抓好領導干部、農(nóng)民、青少年等重點對象學法用法具體實施意見和措施的落實,積極宣傳《憲法》、《民法典》以及與人民群眾息息相關的法律知識,以反電信詐騙、反有組織犯罪、農(nóng)民工討薪等群眾關系問題為切入,提高群眾知曉率和參與度。充分發(fā)揮融媒體優(yōu)勢,通過條幅、宣傳冊、手機短信、流動宣傳車、城市宣傳大屏幕、微信公眾號等載體,抓住“3.15”、“12.4”等宣傳節(jié)點,開展“六進”普法,主動走進鄉(xiāng)村集市,拓展普法受眾面。充分發(fā)揮“法治校長”、“一村一法律顧問”、“法律明白人、帶頭人”作用,在全域營造學法、懂法、用法氛圍,2022年至今,開展法治課堂2次,社區(qū)普法教育4次,普法進企業(yè)2次,“一村一法律顧問”答疑解惑20余件,得到群眾一致好評。
“暖心”幫扶,情為民系解難題。踐行法律援助直通車服務,對農(nóng)民工、殘疾人、建檔立卡貧困戶等特殊群體維權的案件,開通法律援助“綠色通道”,優(yōu)先受理、優(yōu)先初審、優(yōu)先提報;對于殘疾人、行動不便老年人等有法律需求的開展“上門服務”;實行“一次性告知”制度,對申請法律援助所需材料或缺少的材料給予一次性告知;對于非主要材料存在缺陷或瑕疵的,先予以受理,后補辦材料;充分發(fā)揮“一村一法律顧問”職能,根據(jù)群眾意愿可實現(xiàn)法律援助無縫銜接。注重法律援助服務的普惠性、均等性、便利性,2022年以來,為村集體、村民免費提供各類法律文書35份,通過各渠道答復法律問題咨詢42條,極大提高群眾法治獲得感、滿足感。
“決心”防疫,盡職盡責守平安。面對疫情常態(tài)化趨勢,司法所把正社區(qū)矯正人員防疫的“方向盤”,扎牢的社區(qū)矯正管控“安全帶”,確保兩手抓兩手硬。強化疫情防控宣傳,在落實市防疫任務的同時,動員全體社區(qū)矯正人員積極宣傳防疫政策,堅決做到不信謠、不傳謠、不發(fā)布、不評論、不轉(zhuǎn)發(fā)任何未經(jīng)權威機構和權威媒體認證的疫情信息等,當好家人及親戚朋友疫情防控期間的“宣傳員”,構建防疫宣傳陣地。將匯報報告制度改為微信匯報,通過社區(qū)矯正工作平臺、微信水印相機打卡、位置共享等手段確保管理效果,嚴格請銷假制度,非必要不離青,督促社區(qū)矯正對象認真配合轄區(qū)疫情防控防疫工作,做好核酸檢測。要求社區(qū)矯正對象正視自身社交圈,禁止酒后駕駛機動車,禁止在公共場所酗酒鬧事,禁止參與接觸黑、惡、黃、賭、毒,禁止參與非法組織和群體性事件。自5月份開始實行分批報告學習制度,小范圍,多頻次,有序恢復集中報到學習,充分利用場所碼、健康碼、核酸報告等技術手段,確保社區(qū)矯正人員平安。
“法為民所用,情為民所系,利為民所謀”這一直是司法行政人的追求,基層司法所一針穿千線更要守好規(guī)矩意識,筑牢道防線,為社會穩(wěn)定工作添磚加瓦,為法治工作開展保駕護航,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(張申波 魏鵬)
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