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不銹鋼澆鑄件_對犯罪嫌疑人張某乙變更強(qiáng)制
時(shí)間:2022-07-21 12:05:56 點(diǎn)擊次數(shù):20

  關(guān)于張家港市某董事長辦公室被張某甲、張某乙、陳某某(系一家)有預(yù)謀的故意打砸一案,于日下午發(fā)生。事先由張某甲在自己財(cái)務(wù)辦公室砸電腦鼠標(biāo),再到董事長辦公室砸茶杯,后人員朱某某拍照取證時(shí)被張某甲過來搶走手機(jī)時(shí)雙方發(fā)生了肢體沖突。但是不到十分鐘張某甲的父母就趕到現(xiàn)場,不問青紅皂白對董事長辦公室進(jìn)行打砸。事發(fā)時(shí)立即撥打了報(bào)警,由后塍派出所出警,出警人為陸某某警官。有警察在現(xiàn)場的情況下,張某乙還去把錄像監(jiān)控室的門砸壞想拿走監(jiān)控設(shè)毀滅證據(jù),當(dāng)時(shí)被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)制止了。當(dāng)天傍晚,法人代表印某某又到后塍派出所現(xiàn)場報(bào)案,當(dāng)晚就把我?guī)讉€(gè)現(xiàn)場目擊證人:高某、黃某某、徐某帶到派出所做筆錄,一直到次日凌晨近點(diǎn)才結(jié)束回家。后經(jīng)后塍派出所立案取證后,把所砸壞的物品(不全)送鑒定機(jī)構(gòu)。鑒定完后于日通知法人印某某及常務(wù)副總高某到后塍派出所,民警將鑒定報(bào)告給常務(wù)副總高某出示并要求其簽字,我代表法人印某某及常務(wù)副總高某均當(dāng)場予以拒絕并表示對鑒定結(jié)果堅(jiān)決不服,因?yàn)閷?shí)際損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鑒定報(bào)告所出具的定額(鑒定報(bào)告定額損失約捌仟多元)。二、后塍派出所不斷更換辦案民警,共有四、五位之多,并多次派鑒定師到本辦公室進(jìn)行現(xiàn)場鑒定。尤其對于辦公室大門的鑒定評估,民警曾帶了好幾位相關(guān)門窗行業(yè)的專業(yè)人士上門現(xiàn)場察看損失,專業(yè)人士均表示維修修復(fù)的金額都大于壹萬元整。在辦公場所被惡意破壞并等待鑒定期間,停止正常辦公有兩月之多,嚴(yán)重影響正常業(yè)務(wù)并給造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。后經(jīng)辦案民警通知我司可以啟用辦公室后,我司才安排人員把打砸后滿地狼藉的現(xiàn)場清理一番,勉強(qiáng)恢復(fù)辦公。直至月份,后塍派出所民警崔警官不斷撥打領(lǐng)導(dǎo)電話或多次到現(xiàn)場重新做證人筆錄。本于日收到張家港市公安局后塍派出所以掛號信形式郵寄過來的編號為:張公(后塍)鑒通字(號鑒定意見通知書。本不服該鑒定通知書所載明的鑒定結(jié)果并于收到該通知書次日書面回復(fù)后塍派出所要求重新鑒定。后又于日下午,到本找當(dāng)初案發(fā)現(xiàn)場的相關(guān)目擊證人徐某、黃某某二人重新錄筆錄并簽字畫押。該過程有安保攝像頭視頻記錄為證。綜上事實(shí),本存在以下疑問:一、為什么一樁簡單的且事實(shí)依據(jù)很清楚的有團(tuán)伙作案嫌疑的打砸辦公室造成較大財(cái)物損失且影響惡劣造成本不能正常辦公的刑事案件,拖了兩年之久,經(jīng)歷了四任所長,更換了位辦案民警,后將刑事案件辦成了化整為零的治安管理行為?涉案人張某乙及陳某某分別行政拘留了幾天并處罰二百元就敷衍了事了,另有涉案人張某甲未有任何處罰決定。這樣導(dǎo)致一個(gè)擁有十幾項(xiàng)專利的科技型成長企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難且有倒閉風(fēng)險(xiǎn)的困境?給納稅企業(yè)還有什么保障呢?二、為什么事實(shí)很清楚、證據(jù)很確鑿的案件派出所要不斷更換辦案的民警,并多次重新錄筆錄,且有的重新錄筆錄僅更改筆錄內(nèi)容但不更改筆錄時(shí)間之疑。三、為什么派出所郵寄過來的鑒定意見通知書避重就輕,只載明了一個(gè)熱水器和花盆等低價(jià)值物品,而案值更大的辦公室彩色不銹鋼大門(民警至少領(lǐng)過位生產(chǎn)門的師傅到現(xiàn)場,結(jié)論都是需要更換門,損失金額為一萬元以上)、自動傳真機(jī)接收機(jī)(具電話、傳真、不銹鋼精密鑄造掃描、復(fù)印等功能)等卻只字未提。本案涉及的所有被砸壞的物品我司都積極并及時(shí)的向派出所提供了發(fā)票復(fù)印件。而送鑒定機(jī)構(gòu)的物品是好是壞不知道,如物品完好那還為何不歸還繼續(xù)使用?若物品損壞不能使用那為何不計(jì)入損壞物品之列并列明在鑒定報(bào)告中并要求被處罰人賠償給?期間還聘請了律師去派出所了解案情及損失的金額結(jié)果被拒絕。另外,涉案人員還打砸了董事長的私人物品,至今還沒有一個(gè)明確的說法。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十五條【故意損壞財(cái)物罪】故意毀壞公私財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑。而界定本涉案人員所觸犯的是《中華人民共和國刑法》或是《中華人民共和國治安管理處罰法》的一個(gè)重要因素就是損壞財(cái)物的金額鑒定。四、為什么鑒定意見通知書郵寄過來時(shí)未附上鑒定文書的復(fù)印件,而在隨后發(fā)來的不準(zhǔn)予重新鑒定決定書上卻又載明鑒定文書的編號,而我司卻對該鑒定文書內(nèi)容一無所知?期間我們也多次找保稅區(qū)警署領(lǐng)導(dǎo)及派出所所長反映情況。對張家港市公安局不準(zhǔn)予重新鑒定決定書《張公(后塍)不準(zhǔn)鑒字(號》不服行政復(fù)議書也寄往張家港市公安局及張家港市人民政府設(shè)立在司法局的辦公室領(lǐng)導(dǎo)。綜上所述我司懷疑此案件處理過程中背后有什么貓膩?對方甚至背后狂言公安警務(wù)系統(tǒng)里有人!懇請領(lǐng)導(dǎo)細(xì)查背后是否真的有保護(hù)傘?還企業(yè)一個(gè)公正的處理結(jié)果,還納稅人一個(gè)公平。

  申請人提供的證據(jù)有:張公(后塍)行罰決字〔2021〕4287號行政處罰決定書、張公(后塍)鑒通字〔2021〕37號鑒定意見通知書、張公(后塍)不準(zhǔn)鑒字〔2021〕005號不準(zhǔn)予重新鑒定決定書。

  被申請人稱:一、我局對張某乙作出的行政處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。2019年6月17日16時(shí)許,張家港市某常務(wù)副總經(jīng)理高某報(bào)案稱:張某乙與其妻子陳某某于當(dāng)天下午至張家港市某辦公樓內(nèi),將該處的液晶電視機(jī)、電熱水壺、鋁合金大門等物品損毀,共計(jì)損失價(jià)值5000余元。后塍所民警接報(bào)警后即趕至現(xiàn)場處置,經(jīng)詢問發(fā)現(xiàn),張某甲(系張某乙女兒)因工作瑣事與朱某某(系該法人印某某妻子)在某院內(nèi)發(fā)生打架,張某乙與陳某某聞訊后即趕往現(xiàn)場。期間,張某乙、陳某某先后進(jìn)入該辦公樓一樓辦公場所內(nèi),分別采用手砸、腳踢等手段故意損毀辦公室大門、電視機(jī)、燒水壺、花盆等物品。2019年6月18日,我局對張家港市某被故意毀壞財(cái)物案立案偵查。立案后,辦案民警分別將涉嫌故意毀壞財(cái)物的張某乙、陳某某傳喚至公安機(jī)關(guān)接受訊問;對證人徐某、黃某某等人制作詢問筆錄;對案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn);對損毀物品進(jìn)行價(jià)格鑒定。經(jīng)查,2019年6月17日下午,張某乙至張家港市金港鎮(zhèn)后塍高橋村張家港市某,采用腳踢手砸等方式,損毀該大門、不銹鋼鏡面板等物品。以上事實(shí)有張某乙的陳述和申辯、被侵害人陳述、證人證言、鑒定意見等證據(jù)證實(shí)。2021年7月26日,我局根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定,對張某乙作出行政拘留十二日,并處罰款二百元的處罰決定。我局對張某乙作出的行政處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。二、我局作出行政處罰決定適用法律依據(jù)正確,裁量適當(dāng)?!吨腥A人民共和國治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定:故意損毀公私財(cái)物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。本案中,張某乙采用腳踢手砸等方式故意損毀張家港市某大門、不銹鋼鏡面板等財(cái)物,情節(jié)較重,不銹鋼精密鑄造其行為違反了上述法律規(guī)定,構(gòu)成故意損毀財(cái)物。我局綜合張某乙行為的性質(zhì)、情節(jié)及危害程度等因素,依據(jù)上述法律規(guī)定對張某乙作出行政拘留十二日,并處罰款二百元的處罰決定,適用法律正確,裁量適當(dāng)。三、我局作出的行政處罰決定程序合法。2019年6月18日,我局對張家港市某被故意毀壞財(cái)物案立案偵查;2019年7月24日,對涉嫌故意毀壞財(cái)物罪的犯罪嫌疑人張某乙依法取保候?qū)彛?020年7月24日,對犯罪嫌疑人張某乙變更強(qiáng)制措施為監(jiān)視居??;2021年1月24日解除監(jiān)視居住。2021年7月26日,我局對本案作出擬不追究刑事責(zé)任轉(zhuǎn)行政處罰決定。同日,我局依法對張某乙進(jìn)行處罰前告知,聽取其陳述和申辯,后經(jīng)審批于當(dāng)日依法作出行政處罰決定并向雙方當(dāng)事人宣布送達(dá),我局作出的行政處罰決定程序合法。綜上所述,我局于2021年7月26日作出的張公(后塍)行罰決字[2021]4287號行政處罰決定書,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,適用法律正確,程序合法。請求張家港市人民政府依法維持我局原決定。

  被申請人提供的證據(jù)有:1.受案登記表1份;2.立案決定書1份;3.取保候?qū)彌Q定書、監(jiān)視居住決定書、解除監(jiān)視居住決定書各1份;4.呈請擬不追究刑事責(zé)任轉(zhuǎn)行政處罰報(bào)告書1份;5.集體通案筆錄1份;6.呈請行政處罰報(bào)告書1份;7.行政處罰告知筆錄、行政處罰決定書各1份;8.刑事傳喚證(張某乙)1份;9.張某乙訊問筆錄6份;10.刑事傳喚證(陳某某)1份;11.陳某某訊問筆錄3份;12.印某某詢問筆錄2份;13.高某詢問筆錄2份;14.徐某詢問筆錄1份;15.黃某某詢問筆錄2份;16.沈某某詢問筆錄1份;17.抓獲經(jīng)過2份;18.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄1份;19.接受證據(jù)材料清單1份;20.視聽資料說明書與光盤各1份;21.調(diào)取證據(jù)通知書與調(diào)取清單(印某某)各1份;22.發(fā)票與銷售合同共6份;23.調(diào)取證據(jù)通知書與調(diào)取清單(高某)各1份;24.營業(yè)執(zhí)照與持股份額各2份;25.價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書與鑒定意見告知書各2份;26.代繳罰沒款委托書、罰沒款專用收據(jù)各1份;27.送達(dá)回執(zhí)2份;28.暫不執(zhí)行行政拘留審批表1份;29.戶籍資料3份;30.不準(zhǔn)予重新鑒定決定書1份。

  經(jīng)查:申請人張家港市某系由印某某、張某乙等人于2010年出資注冊成立的有限責(zé)任,印某某為法定代表人,張某乙為股東。2019年6月17日下午,張某乙聽到其女兒張某甲在某內(nèi)被印某某妻子毆打,遂與其妻子陳某某二人趕往,未見到印某某,張某乙遂采用徒手摔推、腳踹等手段,損毀辦公室不銹鋼大門、監(jiān)控室不銹鋼鏡面板等物品。該員工現(xiàn)場報(bào)警,被申請人下轄后塍派出所民警現(xiàn)場處警。2019年6月18日,被申請人對該被故意毀壞財(cái)物進(jìn)行刑事立案,并開展偵查活動。2019年7月16日,經(jīng)張家港市價(jià)格認(rèn)定中心鑒定,被毀壞的不銹鋼大門、電視機(jī)等11件物品的總價(jià)格為8378元,被申請人向申請人法定代表人印某某告知了上述鑒定意見。2020年12月29日,被申請人聘請張家港市價(jià)格認(rèn)定中心進(jìn)行第二次鑒定。經(jīng)鑒定,被毀壞的燒水器、塑料花盆的價(jià)格為109元。被申請人向申請人法定代表人印某某郵寄送達(dá)鑒定意見通知書,申請人對鑒定意見有異議并提出重新鑒定的申請。被申請人經(jīng)審查認(rèn)為不符合重新鑒定的條件,作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定。2021年7月26日,被申請人對該案作出不追究刑事責(zé)任轉(zhuǎn)行政處罰的決定。當(dāng)日,被申請人認(rèn)定張某乙實(shí)施了損毀申請人不銹鋼大門、不銹鋼鏡面板等物品的行為,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定,對張某乙作出行政拘留十二日,并處罰款二百元的行政處罰決定。2021年7月27日,被申請人向申請人送達(dá)該行政處罰決定書。

  以上事實(shí)有下列證據(jù)予以證明:1.受案登記表1份;2.立案決定書1份;3.取保候?qū)彌Q定書、監(jiān)視居住決定書、解除監(jiān)視居住決定書各1份;4.呈請擬不追究刑事責(zé)任轉(zhuǎn)行政處罰報(bào)告書1份;5.集體通案筆錄1份;6.呈請行政處罰報(bào)告書1份;7.行政處罰告知筆錄、行政處罰決定書各1份;8.刑事傳喚證(張某乙)1份;9.張某乙訊問筆錄6份;10.刑事傳喚證(陳某某)1份;11.陳某某訊問筆錄3份;12.印某某詢問筆錄2份;13.高某詢問筆錄2份;14.徐某詢問筆錄1份;15.黃某某詢問筆錄2份;16.沈某某詢問筆錄1份;17.抓獲經(jīng)過2份;18.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄1份;19.接受證據(jù)材料清單1份;20.視聽資料說明書與光盤各1份;21.調(diào)取證據(jù)通知書與調(diào)取清單(印某某)各1份;22.發(fā)票與銷售合同共6份;23.調(diào)取證據(jù)通知書與調(diào)取清單(高某)各1份;24.營業(yè)執(zhí)照與持股份額各2份;25.價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書與鑒定意見告知書各2份;26.代繳罰沒款委托書、罰沒款專用收據(jù)各1份;27.送達(dá)回執(zhí)2份;28.暫不執(zhí)行行政拘留審批表1份;29.戶籍資料3份;30.不準(zhǔn)予重新鑒定決定書1份。

  本機(jī)關(guān)認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二條、第七條款之規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會管理,具有社會危害性,尚不夠刑事處罰的治安管理處罰工作。故被申請人對發(fā)生在其轄區(qū)內(nèi)的治安案件具有查處職責(zé),系本案的適格被申請人。

  《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》百七十七條規(guī)定:“經(jīng)過審查,對于不夠刑事處罰需要給予行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門?!薄豆矙C(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十三條規(guī)定:“刑事案件轉(zhuǎn)為行政案件辦理的,刑事案件辦案過程中收集的證據(jù)材料,可以作為行政案件的證據(jù)使用?!北景钢校簧暾埲擞?019年6月18日對張家港市某被故意毀壞財(cái)物進(jìn)行刑事立案,并開展了偵查活動。2021年7月26日,被申請人審查認(rèn)定張某乙實(shí)施故意損毀財(cái)物的行為不夠刑事處罰,決定給予行政處理。當(dāng)日,被申請人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定,在履行處罰前告知程序后,對張某乙作出行政拘留十二日、罰款二百元的處罰決定,并送達(dá)申請人。被申請人作出行政處罰的程序符合法律規(guī)定。

  《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。”本案中,張某乙出于泄憤的目的,在申請人辦公室內(nèi)砸毀不銹鋼大門、不銹鋼鏡面板等物品,價(jià)值已超過5000元,構(gòu)成故意損毀財(cái)物的違法行為。張某乙損毀財(cái)物的價(jià)值達(dá)到刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上,屬于違法情節(jié)較重的情形,因此被申請人作出行政拘留十二日并處罰款二百元的處罰決定,認(rèn)定事實(shí)清楚,裁量幅度適當(dāng)。

  關(guān)于申請人對損毀物品價(jià)值認(rèn)定的異議。不銹鋼精密鑄造本機(jī)關(guān)認(rèn)為:一、損毀物品價(jià)值的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)鑒定意見,本案中被損毀物品均依法進(jìn)行了價(jià)格鑒定,鑒定意見也向申請人法定代表人進(jìn)行了告知。因此,申請人關(guān)于辦公室大門等物品的損失遠(yuǎn)高于鑒定意見確定金額的主張,缺乏事實(shí)依據(jù)。二、本案中,張某乙與陳某某不構(gòu)成共同違法行為,對其故意損毀財(cái)物行為應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定并予以相應(yīng)處罰。三、申請人稱自動傳真機(jī)及擺件、筆筒等私人物品的損失未計(jì)入,根據(jù)證人證言,該自動傳真機(jī)實(shí)際并未損壞,且無其他證據(jù)證實(shí)張某乙損毀了上述物品。綜合全案證據(jù),被申請人對張某乙損毀財(cái)物種類的認(rèn)定并無不當(dāng)。

  申請人關(guān)于被申請人應(yīng)追究張某乙、陳某某刑事責(zé)任的主張,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,行政復(fù)議審查的是行政行為的合法性和合理性,被申請人是否應(yīng)當(dāng)追究張某乙、陳某某刑事責(zé)任,并不屬于行政復(fù)議審理范圍。

  綜上,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:

  維持張家港市公安局于2021年7月26日作出的張公(后塍)行罰決字〔2021〕4287號行政處罰決定書。
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