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　　2月20日，太谷區(qū)委召開經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會議，擂動(dòng)2021年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的鏗鏘戰(zhàn)鼓，吹響集結(jié)號，高起點(diǎn)部署2021年重點(diǎn)工作。

　　2021年，全力推進(jìn)總投資559億元、年度計(jì)劃投資125億元的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（“十四五”期間，全區(qū)謀劃項(xiàng)目210個(gè)，總投資1130億元）。西部以農(nóng)谷路為軸線，以北洸鄉(xiāng)、水秀鎮(zhèn)為主體，重點(diǎn)建設(shè)晉中國家農(nóng)高區(qū)核心區(qū)。中部是城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，以縣城中軸線為主軸，一體兩翼總體布局，以南城區(qū)、水秀鎮(zhèn)、白塔區(qū)、北城區(qū)為核心，向南延伸至侯城鄉(xiāng)，向北擴(kuò)展至胡村鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造精品城市。東部是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)區(qū)域，以南山旅游公路、孟王線為軸線，以陽邑鄉(xiāng)、小白鄉(xiāng)、范村鎮(zhèn)、任村鄉(xiāng)為主體，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范廊帶。布局五大產(chǎn)業(yè)集群：南部形成以廣譽(yù)遠(yuǎn)為龍頭的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；中部形成以古城開發(fā)、山西文化產(chǎn)業(yè)園、孟母康養(yǎng)城等為引領(lǐng)的文旅康養(yǎng)集群，以瑪鋼產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的精密鑄造產(chǎn)業(yè)集群，以智慧農(nóng)機(jī)為示范的裝產(chǎn)業(yè)集群；西部形成以山西農(nóng)谷食品加工園為標(biāo)桿的農(nóng)副產(chǎn)品加工集群。整體搭建起以南山旅游一線為尾翼，以西部農(nóng)高區(qū)核心區(qū)發(fā)展、東部精密鑄造園區(qū)為兩翼的“大飛機(jī)”架構(gòu)。實(shí)施“十百千億”行動(dòng)計(jì)劃：重點(diǎn)推動(dòng)龍城、昌鴻、廣譽(yù)遠(yuǎn)、晉藥、恒達(dá)、南方食品、眾德天和、鑫卡耐夫、三晉碳素、騰飛碳素、10萬噸肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈、樂華等標(biāo)桿性強(qiáng)的十億企業(yè)，形成精密鑄造、中醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、裝制造、文旅康養(yǎng)等五大百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭“十四五”末，儲投資項(xiàng)目達(dá)到千億級。按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的發(fā)展思路，堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、培育引進(jìn)一批“科技型小巨人”和“單打冠軍”，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為真正融入“大循環(huán)”“雙循環(huán)”強(qiáng)能蓄勢。

　　舉全區(qū)之力，用好“四大黃金政策”，聚焦“四高地一先行區(qū)”目標(biāo)，高舉“兩面旗幟”，聚焦“十個(gè)突破”，示范十大產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)谷城院融合、比肩南京、趕超楊凌，打造的科技創(chuàng)新城。

　　創(chuàng)新“立”谷。在目前已先后承擔(dān)了十大國家試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施33個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)五大示范基地，引進(jìn)培育了24家高新技術(shù)企業(yè)，63家龍頭企業(yè)，組建十大科技創(chuàng)新平臺，籌建三大省部共建實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“111”創(chuàng)新工程，力爭高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)39個(gè)以上。建強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺，推動(dòng)山西國家有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)試驗(yàn)區(qū)早日獲批，加快建設(shè)黃土高原特色作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新中心，落地有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善山西農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。要把種業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)，緊盯“卡脖子”，開展科研攻關(guān)，繼續(xù)在農(nóng)業(yè)高科技方面引領(lǐng)山西、全國、躋身世界。

　　產(chǎn)業(yè)“成”谷。積極配合上級推動(dòng)建立科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門參加的聯(lián)席會議及制度，用好省市支持晉中國家農(nóng)高區(qū)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，從國家層面爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目，并在農(nóng)高區(qū)進(jìn)行研發(fā)、試驗(yàn)、集成和示范。實(shí)施總投資162億元的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)10萬噸肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈、大北農(nóng)種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、金磚五谷功能雜糧開發(fā)等一批標(biāo)桿性項(xiàng)目建設(shè)，打造中科院智能農(nóng)機(jī)裝、中國北方林果良種繁育、現(xiàn)代種業(yè)、國家骨干冷鏈物流等基地，培育旱垣溫室、苗木花卉、山西藥茶等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭年產(chǎn)值達(dá)到150億元。

　　人才“強(qiáng)”谷。加快谷城院融合發(fā)展，推動(dòng)“一院一所一園區(qū)”布局建設(shè)，完善高層次人才聯(lián)系服務(wù)制度，完成山西農(nóng)大（省農(nóng)科院）園藝學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、食品科學(xué)與工程學(xué)院3個(gè)學(xué)院落地農(nóng)谷或聯(lián)合辦學(xué)。依托鄉(xiāng)村調(diào)查研究院，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)50個(gè)以上，年輸出新品種、新技術(shù)100項(xiàng)以上，繼續(xù)培育2萬名現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，打造涉農(nóng)領(lǐng)域人才集聚平臺。

　　開放“活”谷。按照“市場化辦會辦展”要求，辦好第四屆中國鄉(xiāng)村振興（太谷）論壇、第七屆中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸通道建設(shè)，爭取中國（山西）自貿(mào)區(qū)太谷片區(qū)獲批，讓更多山西產(chǎn)品走向國際市場。

　　改革“興”谷。爭取全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)獲批、陽邑小鎮(zhèn)列為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)技農(nóng)經(jīng)農(nóng)機(jī)“三支隊(duì)伍”改革，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)聯(lián)盟市場化，爭取在農(nóng)谷開展進(jìn)口農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼試點(diǎn)。全力支持神農(nóng)科技集團(tuán)對農(nóng)高區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營，推進(jìn)“神農(nóng)、農(nóng)大、農(nóng)高區(qū)”三農(nóng)合一農(nóng)，實(shí)現(xiàn)“四雙一引領(lǐng)”（雙優(yōu)：優(yōu)體制、優(yōu)布局；雙聚：聚平臺、聚人才；雙引：引龍頭、引項(xiàng)目；雙興：興產(chǎn)業(yè)、興人氣；引領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展）。

　　發(fā)展“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)，讓太谷農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。把保耕穩(wěn)糧作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本前提，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，守住43萬畝耕地紅線億公斤糧食總產(chǎn)量，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，防治“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，鞏固脫貧區(qū)域有機(jī)旱作產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)實(shí)施現(xiàn)有5000畝封閉片區(qū)、1.5萬畝有機(jī)旱作轉(zhuǎn)換期項(xiàng)目，加快有機(jī)基地認(rèn)證工作，逐漸實(shí)現(xiàn)山區(qū)有機(jī)旱作產(chǎn)業(yè)全覆蓋。建設(shè)2個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，建立1個(gè)農(nóng)谷省級智慧化農(nóng)機(jī)綜合示范基地，建立1000畝長期穩(wěn)定高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)?；a(chǎn)示范基地，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9460畝。繼續(xù)壯大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)施蔬菜方面，繼續(xù)新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能日光溫室和集約化蔬菜育苗場，旱垣溫室、玻璃溫室、冷鏈加工等配套設(shè)施；干鮮果方面，改造老果園面積8畝，建設(shè)1條果品智能化分選包裝線，建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；苗木花卉方面，加強(qiáng)科技創(chuàng)新培育，提升產(chǎn)業(yè)附加值，推動(dòng)苗木培育向“園藝化、標(biāo)準(zhǔn)化”方向發(fā)展；畜牧養(yǎng)殖方面，融合產(chǎn)學(xué)研、政校企等畜牧業(yè)發(fā)展模式，組建太谷區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)作聯(lián)盟、實(shí)施晉汾白豬種豬場擴(kuò)建項(xiàng)目、發(fā)展生豬家庭牧場、開辟畜產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)大北農(nóng)現(xiàn)代種豬園區(qū)和東方希望現(xiàn)代育肥園區(qū)，建設(shè)太谷區(qū)生豬養(yǎng)殖機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)工程和生豬交易市場。大力培育壯大十大產(chǎn)業(yè)集群，支持飲品（藥茶）、肉制品（豬肉、雞肉）、功能食品、食品、化妝品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；打造省市級龍頭企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，打響功能農(nóng)產(chǎn)品品牌，力爭全年認(rèn)證綠色食品有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，力爭制定修訂省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)；探索建立家庭農(nóng)場聯(lián)盟，積極打造農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化示范區(qū)。打好“鄉(xiāng)村文化+旅游”組合拳，打造開發(fā)東莊溝、滸泊溝以及古堡古寨等一批景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一特色、一鄉(xiāng)一品牌”，大力實(shí)施“后尾箱工程”，讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的農(nóng)副產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。

　　加大鄉(xiāng)村建設(shè)，讓太谷農(nóng)村更美。強(qiáng)化縣域綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，促進(jìn)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)深度融合。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用推進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，縱深推進(jìn)“三大完善、三大提升、五大革命”，改造農(nóng)村戶廁3000座，對4個(gè)村進(jìn)行第二批鄉(xiāng)村振興示范廊帶建設(shè)和人居環(huán)境改造。繼續(xù)開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展農(nóng)村（社區(qū)）鄉(xiāng)風(fēng)文明“十個(gè)一”行動(dòng)等活動(dòng)，不斷推動(dòng)新思想落地生根。全面推廣以范村鎮(zhèn)閆村為代表的德治、自治、法治“三治”融合新模式，加強(qiáng)基層治理，真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀、和諧的綠色生態(tài)家園。

　　深化農(nóng)村改革，讓太谷農(nóng)民更富。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)行。深入開展農(nóng)村集體債務(wù)化解、農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承和有償退出等試點(diǎn)工作。推進(jìn)“五地一產(chǎn)”入市改革提質(zhì)增效，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)清理整治工作，繼續(xù)打造農(nóng)村金融支農(nóng)先行區(qū)，進(jìn)一步完善土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和融資擔(dān)保機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升試點(diǎn)工作。推進(jìn)“三支隊(duì)伍”改革，培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，招聘一批特聘防疫專員。繼續(xù)抓農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣示范工作，推進(jìn)主要糧食作物和非糧類主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，推進(jìn)“土地托管”各項(xiàng)工作，通過規(guī)?；?jīng)營，實(shí)現(xiàn)全程托管目標(biāo)達(dá)到3萬畝。圍繞“智慧農(nóng)機(jī)”，全力推進(jìn)深松整地作業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)集成配套試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。

　　深入踐行“兩山理論”，把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推進(jìn)能源革命、推行綠色生產(chǎn)生活方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境同步提升、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)良性互動(dòng)。

　　狠抓污染防治。持續(xù)提升空氣質(zhì)量，加大工業(yè)企業(yè)污染防治，加快集中供熱改造，推動(dòng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，加大高排放車輛和揚(yáng)塵管控，禁煤區(qū)內(nèi)散煤徹底清零，讓太谷的天更藍(lán)。統(tǒng)籌“三水”（水資源、水環(huán)境、水生態(tài)）協(xié)同共治，堅(jiān)持污染減排與生態(tài)增容兩線同步推進(jìn)，加大關(guān)井壓采力度，充分利用地表水，減少地下水開采，保護(hù)飲用水水源地；持續(xù)加大入河排污口排查整治力度，狠抓工業(yè)污染防治，推進(jìn)農(nóng)村污水治理，提高污水處理能力和再生水利用率，讓太谷的水更清。推進(jìn)土壤和地下水協(xié)同治理，分類別、分用途、分階段穩(wěn)妥推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)和治理。堅(jiān)持“三化”（減量化、資源化、無害化）原則，推進(jìn)大宗固廢循環(huán)利用，實(shí)施危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為，讓太谷的土更凈。強(qiáng)化環(huán)評、排污許可審批服務(wù)。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁“兩高一資”（高能耗、高排放、資源型）項(xiàng)目，嚴(yán)格限制低水平重復(fù)建設(shè)和淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)品項(xiàng)目，讓太谷的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更好。

　　統(tǒng)籌生態(tài)修復(fù)。繼續(xù)打造七彩南山，通過依山傍林的景觀效應(yīng)，塑造綠色生態(tài)空間，增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能，大力發(fā)展林旅融合。持續(xù)推進(jìn)咸陽河河道治理連通工程，從根本上解決汛期隱患問題，切實(shí)保障城區(qū)和河道下游群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全。系統(tǒng)推進(jìn)烏馬河生態(tài)廊道治理工程，打造城區(qū)“后花園”。完善“三水庫”節(jié)水配套工程。開工建設(shè)龐莊灌區(qū)、郭堡水庫續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，實(shí)現(xiàn)東山供水太谷小水網(wǎng)侯城灌區(qū)、南山水庫完工驗(yàn)收，實(shí)施南山水庫下游地下水超采區(qū)水源置換工程。打造生態(tài)水利旅游風(fēng)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。

　　實(shí)施全域增綠。秉持“綠色是太谷的底色，生態(tài)是太谷的語言”的理念，讓“綠化”“彩化”和“財(cái)化”在金谷大地得到充分展現(xiàn)。實(shí)施“彩繪大地、綠美山河”工程，實(shí)施萬畝國省造林、撫育任務(wù)和烏馬河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)與綠色發(fā)展項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效，加快老舊苗木園區(qū)升級提檔。做好南山旅游道路、108國道、農(nóng)谷路、龍城高速兩側(cè)等道路綠化工程，高質(zhì)量打造好集鄉(xiāng)村特色景觀、產(chǎn)業(yè)觀光景觀、林旅體驗(yàn)景觀于一體的休閑特色文化景觀道路。營造“綠茵覆蓋、花團(tuán)錦簇”的城市園林環(huán)境。不斷優(yōu)化綠地布局，開展微景觀、口袋公園、路口游園建設(shè)，全力推進(jìn)箕城西街西延伸段生態(tài)環(huán)境提升工程、鳳儀街東延伸綠化工程、侯東線綠化工程，完成廣譽(yù)遠(yuǎn)市政公園建設(shè)項(xiàng)目，加快形成功能完善、分布均衡、環(huán)境優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。構(gòu)建產(chǎn)城互動(dòng)、景城共生、文城融合的現(xiàn)代化精品新城。

　　構(gòu)建綠色環(huán)保生活。牢固樹立綠色生產(chǎn)理念，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保改造，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源節(jié)約集約、綜合利用，同時(shí)積極通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，普及生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念，真正做到讓綠色生活的理念家喻戶曉，倡導(dǎo)公眾選擇簡約適度、綠色低碳的生活方式，形成崇尚節(jié)約、合理消費(fèi)與綠色環(huán)保的社會風(fēng)尚。今年7月1日前全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品。

　　全力實(shí)施總投資68億元，年度投資26億元的24個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化同步”，建設(shè)充滿創(chuàng)新活力、富有魅力，宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市。

　　做好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。以撤縣設(shè)區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，主動(dòng)對接太原都市區(qū)和晉中市主城區(qū)，推動(dòng)交通、產(chǎn)業(yè)、教育、文化的全面深度融合，拉大城市框架，完善城市功能，提升城市內(nèi)涵，增強(qiáng)城市承載帶動(dòng)能力。進(jìn)一步推進(jìn)“北拓、東融、南優(yōu)、西聯(lián)、中強(qiáng)”的建設(shè)步伐?！氨蓖亍笔侵敢蕴让夏葛B(yǎng)生基地、文化產(chǎn)業(yè)園及烏馬河濱河公園建設(shè)為基礎(chǔ)，布局康養(yǎng)板塊和商務(wù)板塊，強(qiáng)化南北主軸，建設(shè)人居典范，拓展北部城市發(fā)展空間。“東融”是以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)為龍頭，連接太谷東站，加快“谷城院”融合?！澳蟽?yōu)”是指在現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等配套設(shè)施優(yōu)化的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化功能配套、內(nèi)涵式發(fā)展，更新優(yōu)化居住功能。“西聯(lián)”是依托太谷西站和農(nóng)谷大道等優(yōu)勢交通條件，加快建設(shè)農(nóng)高區(qū)核心區(qū)，拓展太谷城市門戶空間?！爸袕?qiáng)”是指強(qiáng)化太谷老城的保護(hù)與延承，整理城市軸線，控制建筑風(fēng)貌及建筑高度，整治修繕老城空間，構(gòu)建太谷特色的文化承載體系，成為城市文化展示的中心。形成“一主、一帶、兩軸、三中心、五片區(qū)”的中心城區(qū)城市結(jié)構(gòu)?！耙恢鳌笔且怨懦菫橹行牡奈幕故局行募俺鞘谢盍Πl(fā)展中心；“一帶”是沿烏馬河的城市生態(tài)景觀帶及健康養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)帶；“兩軸”是以太太路為主軸加快城市向北發(fā)展，東西以箕城街為橫軸加快城市發(fā)展向西發(fā)展；“三中心”分別為老城文化中心、以山西農(nóng)大為主的教育科研中心、城北文化養(yǎng)生中心；“五片區(qū)”是以老城及鐵路等為界，將城區(qū)劃分為5個(gè)功能片區(qū)（城中老城歷史文化組團(tuán)、城北新城文化及商務(wù)片區(qū)、城東科研發(fā)展片區(qū)、城西高鐵新城片區(qū)和城南綜合居住片區(qū)），加快構(gòu)建十二片區(qū)。

　　建設(shè)現(xiàn)代文明城市。構(gòu)建大路網(wǎng)。構(gòu)筑以國省道、主要縣道及干線為骨架，密集的農(nóng)村公路為基礎(chǔ)的區(qū)域路網(wǎng)，啟動(dòng)山西農(nóng)大——廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園，濱河北路東延、西延工程、南山旅游公路支線聯(lián)通建設(shè)項(xiàng)目；推動(dòng)南山旅游公路、農(nóng)谷大道南延工程、農(nóng)谷路、鳳儀街東延、箕城街西延祁縣段道路建設(shè)工程全面建成通車。鋪排完成“四好農(nóng)村路”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路、建制村通雙車道公路改造等項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)城市、鄉(xiāng)村內(nèi)外循環(huán)聯(lián)通閉環(huán)，城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)路網(wǎng)格局基本成型。強(qiáng)化城市大管網(wǎng)。啟動(dòng)集中供熱“三源一網(wǎng)”建設(shè)改造工程、城區(qū)地下管網(wǎng)綜合普查及詳細(xì)提檔規(guī)劃工程，系統(tǒng)增強(qiáng)城市防洪排澇、供暖供氣能力。完成胡村、范村建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及處理設(shè)施建設(shè)工程，第三污水處理污水收集管網(wǎng)及中水回用工程，推動(dòng)區(qū)域功能短板明顯改善。搭建城市大電網(wǎng)。全力推動(dòng)太谷110千伏、220千伏變電站3號主變擴(kuò)建項(xiàng)目，徹底解決城市用電難題?？椕艹鞘泄饩W(wǎng)。堅(jiān)持綠色環(huán)保理念，依托國新能源，逐步實(shí)施全區(qū)供氣全覆蓋。完善城市大水網(wǎng)。城鄉(xiāng)供水一體化改革，和太平洋建設(shè)集團(tuán)合作，同時(shí)提升改造龐莊集中供水工程，逐步解決城市供水壓力。提升公共服務(wù)水平。串聯(lián)城市主要居住區(qū)，烏馬河、城市公園等綠化帶，家家利、安泰、御錦超市等大型商貿(mào)文體娛樂設(shè)施等重要場所，形成集教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、娛樂為一體的15分鐘生活圈。涵養(yǎng)城市文化品質(zhì)。保護(hù)并利用好以太谷古城、 孟母文化園為核心，多類型、多時(shí)空并存的文化資源，構(gòu)建“一帶連雙核、多點(diǎn)增活力”的文化承載體系，讓城市看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。提升城市人文素養(yǎng)。倡導(dǎo)開放包容精神理念，用開放的心態(tài)、開明的眼界、開闊的胸懷，不斷營造親商、安商、富商的氛圍，海納百川，兼收并蓄。依托新時(shí)代精神文明實(shí)踐中心，引導(dǎo)市民崇德向善，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，不斷提升市民素質(zhì)，營造人人爭做文明市民的良好氛圍。

　　提升城市功能品質(zhì)。塑造城市基本風(fēng)貌，積極打造龍城高速出口、農(nóng)谷大道南延、東站廣場等城市主題雕塑，適時(shí)啟動(dòng)古城南廣場、中軸線通道工程，積極開展棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，力爭古城保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目年內(nèi)啟動(dòng)。延伸鞏固“國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果和“愛國衛(wèi)生季”活動(dòng)成果，深化完善科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、長效化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，延伸30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施城市提檔升級攻堅(jiān)行動(dòng)，打造一批產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、創(chuàng)意小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)，全面增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)吸附力。深入推進(jìn)“三零”單位創(chuàng)建，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多元共治”的城市治理新格局；用好“五部聯(lián)勤”，推進(jìn)城市現(xiàn)代化治理；充分吸納社會力量，拓展城市志愿服務(wù)，營造“城市管理、人人有責(zé)”的良好氛圍。加快智慧城市建設(shè)，新建5G基站300個(gè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，打造集智慧政務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧康養(yǎng)、智慧警務(wù)、智慧城管于一體的智慧太谷城市管理模式。

　　用好改革關(guān)鍵一招，著力破除體制機(jī)制障礙，全面激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量高速度發(fā)展。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化農(nóng)村改革，落實(shí)農(nóng)村承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”制度，做好第二輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)到期后再延長30年的政策銜接，做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇文章”。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地、農(nóng)業(yè)水價(jià)、農(nóng)村集體債務(wù)化解試點(diǎn)、進(jìn)口農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼試點(diǎn)、金融支農(nóng)先行區(qū)改革試點(diǎn)等重點(diǎn)改革。推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，完善政府預(yù)算體系，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)能源革命，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)變，向中高端轉(zhuǎn)變，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。全面深化教育改革，發(fā)揮好太谷中學(xué)教育集團(tuán)旗艦引領(lǐng)作用，確?；A(chǔ)教育和職業(yè)教育在全省持續(xù)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療服務(wù)體系。

　　持續(xù)擴(kuò)大對外開放。精準(zhǔn)對接“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、世界先進(jìn)科技農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所合作。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)，面向功能食品、商貿(mào)物流、機(jī)械制造等領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)招商。鼓勵(lì)企業(yè)參與“山西品牌絲路行”“山西品牌中華行”和山西“千企百展”行動(dòng)計(jì)劃等活動(dòng)，積極開拓國際市場。推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)孵化器建設(shè)，大力培育外貿(mào)主體。全面暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)，以提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次為核心，主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　堅(jiān)持民生是的政績，在疫情防控常態(tài)化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞“一老一小一青壯”抓好民生，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　提升教育水平。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和辦學(xué)模式兩大省級改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，深度激發(fā)校長職級制改革和教師“縣管校聘”改革效能，不斷增強(qiáng)教育總體實(shí)力。調(diào)整優(yōu)化教育布局，加快中學(xué)向城區(qū)集聚，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，確保太（金）谷中學(xué)、太谷三幼、北城幼兒園建成投入使用，完成太谷五中、東關(guān)小學(xué)整體搬遷，加快南關(guān)小學(xué)、二幼總園項(xiàng)目建設(shè)，盡快啟動(dòng)太谷中學(xué)附屬學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，科學(xué)合理配置教育資源。加快軟件設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)中學(xué)全國“1+X”證書制度試點(diǎn)建設(shè)，打造智慧校園和中華職教品牌校。不斷加強(qiáng)特殊教育投入保障，提升特殊教育發(fā)展水平。深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，合理設(shè)置教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，初步構(gòu)建具有太谷特色的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。提高教師專業(yè)素養(yǎng)，打造區(qū)級“名校長工作室”“名師工作室”“學(xué)科工作室”，推廣“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”“同步課堂”等信息化教學(xué)教研新模式，構(gòu)建“全市全面、省內(nèi)、國內(nèi)知名”的現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)。

　　完善社會保障。扎實(shí)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高全民醫(yī)保參保覆蓋率，不斷提升醫(yī)療保障能力。進(jìn)一步深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下貫通、管理一體、責(zé)任共擔(dān)、利益共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療新秩序，滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生健康新需求。持續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)建設(shè)，加快中醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步健全完善退役軍人服務(wù)保障體系，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。緊緊抓住“十四五”關(guān)鍵窗口期，加快構(gòu)建與居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)形成以居家社區(qū)養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，提高孟母養(yǎng)生健康城入住率，打響“康養(yǎng)太谷”品牌。

　　促進(jìn)充分就業(yè)。堅(jiān)持以就業(yè)需求為導(dǎo)向，深入實(shí)施“人人持證、技能社會”全民技能提升工程，做好全區(qū)職業(yè)技能等級評價(jià)試點(diǎn)工作，落實(shí)技能人才評價(jià)改革制度，完成2萬名新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平。支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完成3000人次的高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體多渠道高水平就業(yè)。

　　建設(shè)平安太谷。堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持總體國家安全觀，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢向上向好；持續(xù)深化“三治三零”創(chuàng)建，深入開展違法犯罪打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，提升社會治安整體水平；從嚴(yán)從實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍，不斷強(qiáng)化法治服務(wù)保障，努力建設(shè)更高水平的平安太谷、法治太谷。
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